本網綜合 David Lawder 報導 美國貿易代表辦公室高級官員傑米森·格裏爾於週一晚間表示,特朗普政府已決定對巴西在數字貿易至非法砍伐森林等一系列問題上的不公平做法採取措施,提議對自巴西進口的多項商品徵收25%的新懲罰性關稅。
美國貿易代表辦公室指出,依據《301條款》實施的上述措施,涵蓋電子支付服務、優惠關稅、知識產權保護及乙醇市場准入等領域。
巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦於週二針對新提議的關稅作出回應,指責美國國務卿馬可·魯比奧持反拉美立場。
總統同時表示,美巴貿易談判代表近幾周已舉行三次會談,但尚未達成任何協議。盧拉補充稱,在特朗普政府擬對巴西加征關稅之際,中國於週二宣佈已根除口蹄疫。
美國駐巴西大使館未立即回應置評請求。
擬議的新關稅將在7月15日截止日期前開展公眾諮詢,部分商品將被排除在外,包括牛肉、咖啡、稀土、其他金屬、能源及飛機零部件。
美國貿易代表辦公室表示,其針對巴西不公平貿易行為的調查——該調查於去年依據1974年《貿易法》第301條啟動——發現巴西存在“不合理且對美國商業構成負擔或限制”的行為,為徵收懲罰性關稅奠定了基礎。
格裏爾在CNBC電視臺表示,鑒於豁免範圍廣泛,針對巴西的行動“相當審慎”。他指出,該貿易機構將在未來幾周內公佈更多基於第301條開展的不公平貿易行為調查結果,並補充稱,需徵收高額關稅以糾正美國“巨額”貿易逆差。
兩名熟悉相關情況的巴西官員表示,美國新關稅的理由未考慮巴西政府近幾個月提出的諸多論點,暗示其動機更多為政治性而非技術性。
儘管盧拉上月曾訪問白宮,但兩國關係已趨於冷淡。
魯比奧無視巴西政府的反對,將巴西兩大犯罪團夥列為恐怖組織,為對該國採取更強硬的干預措施創造了條件。
數日前,盧拉在10月大選中的主要競爭對手、參議員弗拉維奧·博索納羅在華盛頓訪問期間曾支持將巴西兩大犯罪團夥列為恐怖組織,其訪問行程包括與魯比奧、副總統J.D.萬斯及總統唐納德·特朗普的會晤。
“我明確請求特朗普總統不要對我們的企業加征關稅,”博索納羅週二在X平臺發文稱,“關稅並非解決之道。”
關稅替代方案
美國貿易代表辦公室(USTR)提議的新關稅,將部分取代特朗普去年對多項巴西商品徵收的50%關稅,其中40%為針對巴西起訴該參議員的父親、前總統雅伊爾·博索納羅的懲罰性措施。
美國最高法院已於今年2月撤銷了這些關稅。
格裏爾在一份聲明中表示,其啟動301條款調查旨在解決“美國對巴西某些貿易政策和做法長期且普遍存在的關切”。
儘管近期與盧拉及其內閣有過接觸,格裏爾表示,美國和巴西在“解決本次調查中發現的問題方面仍存在重大分歧”。
7月6日公開聽證會
該貿易機構已就擬議關稅徵求意見至7月1日,並定於7月6日舉行公開聽證會。根據《301條款》調查規定,其必須在7月15日之前採取“應對措施”。
特朗普在其首個任期內曾援引同一條款,對中國商品實施大規模關稅。
美國貿易代表辦公室目前仍有多項301條款調查正在進行,預計將導致新的關稅措施出臺。
其中包括針對中國及其他15個貿易夥伴的工業產能過剩調查,以及針對60個國家強制勞動禁令執行情況的調查。
該機構於上周五針對越南的知識產權實踐啟動了一項新調查。
關於對巴西的調查結果,美國貿易代表辦公室表示,擬議的25%新關稅不適用於根據1962年《貿易擴展法》第232條已受國家安全相關關稅約束的巴西進口商品。
這些關稅包括對鋼鐵、鋁和銅徵收50%的關稅,對由這些金屬製成的成品徵收25%的關稅,以及對機動車和汽車零部件徵收25%的關稅。
美國貿易代表辦公室表示,豁免擬議25%關稅的產品包括多種水果和堅果、原油及石油產品、醫藥化合物、有機化學品和化肥。
此外,牛肉、咖啡、稀土、某些其他金屬和礦石以及巴西飛機和飛機零部件也屬於豁免範圍。