本網綜合 Trevor Hunnicutt, Steve Holland and Jeff Mason 報導 美國官員週一表示,根據擬議中的美俄和平協議,烏克蘭可能獲得基於北約《第五條》集體防禦承諾的安全保障。這項前所未有的提議旨在終結2022年莫斯科入侵引發的戰爭。
兩名美國官員將這項在柏林為期兩天的會談(包括週一晚宴)中討論的擬議保護措施描述為“類似第五條”,表明儘管基輔並非北約成員國,但美國仍對烏克蘭的安全作出堅定承諾。
唐納德·特朗普總統在橢圓形辦公室向記者透露,柏林會談後他已與烏克蘭總統沃洛季米爾·澤連斯基及德國、義大利、北約、芬蘭、法國、英國、波蘭、挪威、丹麥和荷蘭領導人通話,並對協議即將達成持樂觀態度。
特朗普稱“我們現在更接近了”
“我們正努力達成協議。我認為現在更接近了,他們也會告訴你們現在更接近了。我們與俄羅斯總統普京進行了多次對話,我認為現在比以往任何時候都更接近,我們將看看能做些什麼。”特朗普表示。
在美方與烏克蘭及歐洲官員舉行和平會談後,兩位美國官員在早些時候的電話會議上向記者表示,鑒於特朗普正敦促結束這場由俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭引發的戰爭,相關保障措施不會無限期保留。
官員們稱烏俄雙方在90%議題上達成廣泛共識,但承認領土與主權問題仍需由雙方自行解決。烏克蘭此前已表明不會向俄割讓領土。
烏克蘭民意調查顯示,極少有民眾願意接受領土讓步——這仍是俄方結束戰爭的關鍵條件。
俄方在自身訴求上幾乎不願妥協。
一名美國官員稱,俄方對烏克蘭加入歐盟持開放態度,特朗普政府旨在阻止俄羅斯向西擴張。
《北約憲章》第五條被視為該防務聯盟的基石條款,規定對任何成員國的攻擊即視為對全體成員國的攻擊。
美國將為烏克蘭提供何種程度的安全保障尚不明確。官員們表示,保障措施將包括嚴密監控和衝突化解機制,以防止小規模衝突升級。
“這些保障不會永遠擺在談判桌上。若能達成良好結論,這些保障現在就可實施。”一位官員表示。
柏林會談由特朗普特使史蒂夫·維特科夫和女婿賈裏德·庫什納代表美國出席。
官員們承認長期存在的領土問題仍未解決,但其中一人表示:“我們已提出多種不同方案來彌合分歧。”
據官員透露,工作組預計將於本週末在美國(可能在邁阿密)舉行會議。
“烏俄雙方在縮小分歧方面取得顯著進展,這點毋庸置疑,”該官員強調。
據透露,工作組已就領土問題起草三頁檔,澤連斯基將與團隊商討該方案,美方最終將就此與俄方展開磋商。
官員們將安全保障描述為“類似第五條”的範疇,涵蓋監督與衝突化解等領域。
談判代表還討論了美國官員所稱的“繁榮計畫”以協助烏克蘭重建。該官員透露,貝萊德首席執行官拉裏·芬克已組建團隊與世界銀行共同推進此事,歐洲官員也表示願意提供財政支持。