本網綜合 Julia Payne 報導 歐盟外長6月24日表示,歐盟國家通過了第14套對俄制裁措施,旨在堵塞一些漏洞,並首次打擊俄羅斯的天然氣出口。
2022 年 2 月俄羅斯全面入侵烏克蘭後,西方國家對莫斯科實施了全面制裁,此後制裁力度逐步加大。
新的天然氣限制措施旨在減少俄羅斯從液化天然氣(LNG)出口中獲得的收入,禁止在歐盟港口進行轉運(將貨物從一艘船轉運到另一艘船),以及允許瑞典和芬蘭取消部分液化天然氣合同的條款。
這些措施並沒有達到歐盟禁止進口液化天然氣的目的,因為自戰爭開始以來,液化天然氣的進口量一直在上升。
制裁將在九個月的過渡期後生效。一攬子措施還禁止為完成俄羅斯在建的液化天然氣專案提供新的投資和服務。
天然氣市場專家稱,這項措施可能影響不大,因為歐洲本身仍在購買俄羅斯天然氣,而通過歐盟港口轉運到亞洲的天然氣僅占俄羅斯液化天然氣出口總量的 10%左右。
一位歐盟官員說,估計對俄羅斯的打擊將是數百萬歐元,而不是數十億歐元。
一些中歐國家仍然通過烏克蘭從俄羅斯獲得管道天然氣。歐盟在 2022 年禁止進口俄羅斯石油,但有一些有限的豁免。
制裁清單
新方案旨在限制規避制裁的行為,在成員國層面為那些被發現違反規定的人規定更多的責任和懲罰措施。
新方案在制裁名單上增加了 116 個實體和個人,使名單總數超過 2200 個。
在另一項行動中,歐盟還宣佈制裁六人,稱他們參與了俄羅斯針對歐盟國家和烏克蘭的 “惡意網路活動”。歐盟將其中四人與俄羅斯情報和安全部門直接聯繫起來。
歐盟的執行機構歐盟委員會還提議擴大之前一攬子方案中通過的所謂 “無俄羅斯條款”。這項措施本來會要求歐盟公司在第三國的子公司禁止向俄羅斯再出口某些商品,包括具有軍事雙重用途的商品以及彈藥和槍支。
但在德國的要求下,該條款被取消。外交官們說,在進行影響評估之前,該條款可能會在以後加入。
為了進一步削弱莫斯科的貿易能力,該方案禁止俄羅斯以外的歐盟銀行使用莫斯科的SPFS系統,該系統相當於全球支付系統SWIFT。西方大國在2022年禁止莫斯科使用SWIFT。
歐盟委員會的一份聲明說:“該方案還允許歐盟理事會制定一份與該系統連接的非俄羅斯第三國銀行名單;這些銀行將被禁止與歐盟運營商開展業務。”