本網綜合  Susanna Twidale  報導  英國風能和太陽能發電廠向歐洲大陸出口電力可能從2026年起面臨碳排放費用——儘管它們不產生任何排放——除非英國和歐盟能夠就歐盟的碳邊境稅達成協議。

這一費用的條款是在一個鮮為人知的碳稅法律條款中提出的，可能會影響英國可再生能源專案的收入，推高已經很高的歐盟電力價格，甚至導致更高的排放。“這對雙方來說都是個問題，”能源行業組織Energy UK的副總監Adam Berman說。

“（這）在英國目前正試圖增加清潔能源供應的情況下，會抑制清潔能源的發展，並將推高北歐的電力價格。”

碳邊境調整機制（CBAM）將對進口到歐盟的鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫氣徵收碳排放費用，除非出口國擁有與歐盟相同的碳定價政策。根據目前的設計，電力行業的二氧化碳費用將基於平均和歷史發電排放量計算。英國能源行業表示，這將不公平地懲罰可再生能源。

“這是我們意識到的一個問題，也是英國向歐盟提出的一個問題，”英國財政部貿易政策副司長凱瑟琳·斯圖爾特(Catherine Stewart)上月在布魯塞爾的一次活動上說。

歐盟委員會(European Commission)的一名發言人表示，將在2026年最終實施碳稅之前與所有國家，包括英國，就碳稅設計繼續進行談判。

分析師表示，如果收費的額外成本使英國在某些時候將過剩的清潔電力出口到歐洲變得不經濟，即需求較弱、可再生能源發電量較高、電價較低，那麼這種費用可能會產生這樣的後果。

Aurora Energy Research提供的分析顯示，如果費用成為出口商的障礙，到2030年，多達3吉瓦時（GWh）的可再生能源發電量——足以每年為多達2000個家庭供電——可能會被削減。“你正在對出口徵收稅費，因此每次你想要出口時，這實際上會降低利潤率。”歐若拉（Aurora）的GB電力與可再生能源業務負責人普拉納夫·梅農（Pranav Menon）說。

歐若拉表示，到2030年，碳邊境稅可能會使英國可再生能源專案的電力價格降低5%。

歐若拉的分析顯示，由於英國廉價電力的可獲得性減少，愛爾蘭和北愛爾蘭等市場（從英國進口大量電力）的批發電力價格可能會上漲多達4%。

如果歐洲國家增加燃煤和燃氣發電量以彌補這一缺口，二氧化碳排放量甚至可能上升——AFRY早些時候的分析顯示，每年可能上升多達1300萬噸，相當於8000萬輛汽車的排放量。

歐洲委員會（European Commission）的一名發言人表示，如果可再生能源出口商能夠滿足某些標準並證明其來源，就可以避免繳納二氧化碳費用。

但行業人士表示，這可能很困難。

“（通過互聯設備）流通的大部分電力都是匿名交易的……”“因此，幾乎無法證明碳含量是多少，”英國-比利時電力互聯專案Nemo Link的產品與服務經理Pieter-Jan Marsboom說。

英國大選

英國和歐盟外交官已在悄然討論這一問題，但英歐之間任何關於脫歐的協議都具有高度的政治性，這意味著在7月4日英國大選之前不會有任何進展。

一些行業團體已開始與民意調查顯示有望輕鬆贏得大選的工黨進行談判，希望工黨能在政府層面推動與布魯塞爾達成二氧化碳稅協議。

一種選擇是將歐盟和英國的碳市場聯繫起來，使英國發電商免於繳納該稅。

“解決（CBAM）問題，並阻止英國出口商向歐盟支付可能進入英國預算的稅款的最好方法是進行（碳市場）對接，”英國發電商SSE集團政策與遊說主管Alistair McGirr說。

到目前為止，布魯塞爾和倫敦都沒有採納這一想法。英國前氣候變化大臣格雷厄姆·斯圖爾特(Graham Stuart)今年3月告訴路透社(Reuters)，雙方可以在英國脫歐後的貿易與合作協議中探討這一可能性。

歐盟委員會(European Commission)的一位發言人表示，歐盟願意與其他市場建立碳排放交易體系的聯繫，但這“必須是雙方共同的願望”。

“這還有待進一步探討，”該發言人說。