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增稅將為俄羅斯進一步增加支出提供財政空間
发布:2024-05-31

本網綜合  Darya Korsunskaya  報導  俄羅斯提議對公司和富人增稅,這可能會使明年的預算收入額外增加 300 億美元,這將使莫斯科能夠在不影響財政穩定的情況下進一步增加支出,包括用於烏克蘭戰爭的支出。

財政部堅稱,5月28日提出的增稅建議是公平的,而且針對的是俄羅斯最富有的人群。財政部稱,稅收改革應解決國家問題,減少不平等,並幫助俄羅斯各地區發展。

分析人士稱,這些變化將涵蓋弗拉基米爾·普京總統在新的六年任期內承諾的超過 11.5 萬億盧布(約合 1,280 億美元)的基礎設施和社會支出,而無需重新制定俄羅斯的預算規則。

這樣一來,莫斯科就有餘錢為其在烏克蘭的所謂“特別軍事行動”投入更多資金,用於國防和安全方面的巨大資源。2024 年的總體預算支出計畫為 36.6 萬億盧布,是 2019 年的兩倍多。

俄羅斯銀行前副行長謝爾蓋·阿列克薩申科說:“財政部的總胃口是以萬億盧布計算的”。

“是的,戰爭並不便宜”。

據俄羅斯銀行分析師估計,2025 年,新稅種–超額累進所得稅率、5% 的公司稅上調和新的礦產開採稅–將帶來 2.6 萬億盧布的額外收入,預算收入將增加 3.6%,到 2030 年將達到 17 萬億盧布。

Astra Asset Ma 投資總監德米特裏·波列沃伊說:“2025 年的預期收入為 2.6 萬億盧布,2026-2030 年每年約為 3 萬億盧布,乍一看完全可以支付額外的預算支出”。

阿斯特拉資產管理公司的投資總監德米特裏·波列沃伊表示:“預計到2025年,收入將達到2.6萬億盧布,2026年至2030年每年約為3萬億盧布,初看似乎完全可以支付額外的預算支出。”

俄羅斯高等經濟學院教授葉夫根尼·科根表示,稅收調整對預算執行沒有風險。

此外,只要經濟持續增長,財政部明年就能增加支出。

阿斯特拉資產管理公司的投資總監德米特裏·波列沃伊表示:“預計到2025年,收入將達到2.6萬億盧布,2026年至2030年每年約為3萬億盧布,初看似乎完全可以支付額外的預算支出。”

俄羅斯高等經濟學院教授葉夫根尼·科根表示,稅收調整對預算執行沒有風險。

此外,只要經濟持續增長,財政部明年就能增加支出。

財務狀況健全

最重要的是,所得稅和公司稅的擬議修正案針對的是非石油和天然氣收入,這意味著俄羅斯的預算規則不會發生變化,也不會對國家財富基金(NWF)產生影響。

RA 專家首席經濟學家安東·塔巴赫表示:“因此,預算中將有更多的資金可以在更少的限制下使用”。

根據其預算規則,俄羅斯從其淨外匯基金中出售外匯以彌補石油和天然氣出口收入的不足,或在有盈餘的情況下購買外匯。

Tinkoff Investments 公司首席經濟學家索菲婭·多內茨表示,增稅是滿足2022年以來預算對額外資金的新需求的“最平衡”方式,尤其是考慮到國家森林基金已基本耗盡。

新世界基金的流動資產已從俄羅斯入侵烏克蘭前的1,127億美元降至564億美元。

公平分配?

財政部長安東·西盧安諾夫自宣佈提案以來的口號就是“公平”,因為所得稅的增加只影響到3.2%的勞動力,即200萬人。

在俄羅斯,所有收入者的所得稅稅率統一為13%。2021年,收入超過500萬盧布的納稅率為15%。現在,財政部提議對240萬至500萬盧布的年收入徵收15%的稅率,對超過5000萬盧布的收入徵收累進稅率,最高可達22%。

但Tabakh表示,工資增長和通貨膨脹可能會使5%-10%的勞動力在未來幾年繳納更多的稅款。

此外,投資收入–存款、股息和出售證券–的稅率僅為13-15%。

Finam分析師奧爾加·貝倫卡婭指出:與工資相比,對投資收入徵稅更為有利……然而,這並不完全符合更公平的稅負分配原則。

Tabakh指出,對勞動所得徵收的稅比對資本所得徵收的稅更重。

“實際上,這意味著增加了中產階級工人的負擔。”Tabakh說。

企業將承擔大部分增長,公司稅將從20%提高到25%,到2025年將產生1.6萬億盧布。

貝倫卡婭表示,這種變化將使公司的資源減少,並影響投資活動,尤其是在16%的高利率限制了借貸潛力的情況下。

年收入超過6000萬盧布的公司將失去增值稅豁免權,這對中小企業是一個打擊。

但也需要做出取捨。西盧安諾夫承諾取消與匯率掛鉤的出口稅,以換取更高的礦產開採稅。

貝倫卡婭說:“(這些稅收變化)是否足以應對未來六年的稅收缺口或額外支出,目前還不得而知”。

(1美元=89.7425盧布)

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