隨著全球地緣競爭加劇,關鍵礦產正從商業商品升級為戰略資源。美國關鍵礦產戰略儲備正在從政策規劃進入執行階段。
當地時間7月2日,美國國防部後勤局(DLA)發佈招標公告,計畫通過一項為期五年的固定價格合同採購電池級碳酸鋰,用於補充美國國家國防儲備。這是美國首次將鋰納入國家國防儲備的大規模採購行動。
根據招標檔,本次採購總量上限為1.6167萬噸電池級碳酸鋰,合同最高金額達3億美元。DLA將於7月17日前接受投標,計畫向技術方案符合要求且報價最低的供應商授予合同,最低保證採購金額為100萬美元。
採購計畫顯示,首個合同年度預計採購約3657噸,此後逐年遞減,至第五個合同年度降至約2839噸。招標檔要求產品為純度不低於99.5%的粉末狀電池級碳酸鋰,交付至紐約州、內華達州、印第安那州或俄亥俄州的DLA指定倉庫。
實際上,今年3月,DLA已就550噸碳酸鋰潛在採購進行過資訊徵詢。而鋰之所以被納入國防儲備,與其在國防和能源領域的戰略地位密不可分。從F-35戰鬥機到先進晶片,從電動汽車到電網儲能,鋰是支撐現代軍事與能源體系的基礎性材料。
就DLA採購計畫對市場的影響,上海有色網指出,從量級看,五年最高約1.62萬噸碳酸鋰,年均約3200噸LCE。這個規模放在全球鋰鹽消費中並不大,也明顯小於新能源汽車和儲能需求波動對市場的影響。因此,不能把它理解為會直接扭轉供需平衡的增量需求。更準確地說,它是一個“低頻、長期、戰略性採購”,對現貨基本面的邊際拉動有限。
上海有色網分析稱,這不是一個“需求突然放量”的鋰價事件,而是美國關鍵礦產戰略儲備從口號走向採購執行的信號事件。分析同時強調,需要特別注意的是,DLA此前推進鈷儲備時曾因價格波動和固定價格機制導致採購策略調整,說明五年固定價格合同並不等於一定順利落地。後續關鍵不是“公告金額多大”,而是看是否真正授標、誰中標、成交價是多少、是否按年度提貨。
中國金屬礦業經濟研究院此前發佈的一篇文章指出,關鍵礦產作為現代國防工業的戰略基石,對國家安全、技術優勢及軍事能力具有決定性影響。隨著大國競爭態勢的加劇,關鍵礦產供應鏈的安全與韌性已然成為美國政府,特別是美國國防部的核心關切。
該文章提到,特朗普第一屆總統任期是美國關鍵礦產戰略的覺醒期和啟動期。隨後的拜登政府任期標誌著美國關鍵礦產戰略進入系統性推進階段。而在特朗普第二任期,即2025年1月至今,美國關鍵礦產戰略轉向激進本土化,國防部的角色從合作與建設轉向更具對抗性的戰略姿態,通過行使緊急權力、推動國內生產擴張、突破環境限制和深化地緣博弈,試圖以最快速度減少對國外關鍵礦產的依賴,確保國防工業基礎的自主性。
不過,美國在關鍵礦產領域長期面臨嚴重的進口依賴。據美國地質調查局(USGS)2025年初統計顯示,2024年,美國50種關鍵礦產品種中,有12種100%依賴進口,有28種進口依賴度超過50%。美國完全依賴進口的關鍵金屬包括砷、鎵、天然石墨、銦、錳、天然雲母、鈮、銣、鈧、鍶、鉭以及釔化合物。
這種高度的外部依賴構成了美國經濟和國防體系的 “阿喀琉斯之踵”。
更為糟糕的是,美國卡內基國際和平基金會今年1月發佈的一份報告不僅揭示了美國在銅、鋰、錳、石墨、鎳等關鍵礦產領域長期依賴進口的現實,還指出即便美國擁有豐富的自然資源,但因生產成本高、地質稟賦短板和開發週期錯配等問題,國內礦產開發難以滿足需求。
來源:中國澎湃新聞