本網綜合 Jarrett Renshaw 報導 美國總統唐納德・特朗普宣佈，美國將推出一項史無前例的舉措，取得委內瑞拉龐大石油儲備五分之一的控制權。美方寄望美國企業重振這個歐佩克成員國飽受重創的能源產業，開闢新的原油供應管道，以此壓低美國國內燃油價格。

特朗普並未披露協議細則，僅表示美國通過與私營企業開展合作，獲得委內瑞拉逾650億桶探明石油儲量的多數控制權。

這位委內瑞拉臨時領導人對該協議表示歡迎，稱此舉將提振本國經濟，增加政府財政收入。

特朗普政府力求提升委內瑞拉原油產量，保障美國煉油廠獲得更多原油供給，這份新協議將大幅擴大美國在委內瑞拉石油行業的影響力。委內瑞拉坐擁全球規模最大的探明石油儲量，但當前日產量僅約125萬桶。多年投資不足、管理失當疊加外部制裁，導致其產能遠低於資源潛力。

魯比奧將協議定性為雙贏安排

“在我的指示下，國務卿馬爾科・魯比奧與國防部長皮特・赫格塞思，同廣受認可的委內瑞拉臨時總統德爾西・羅德裏格斯密切協作。依託私營企業合作，美國取得委內瑞拉超過650億桶探明石油儲量的多數控制權，整個過程無需美國納稅人出資。”特朗普在“真相社交”平臺發文寫道。

在官宣前數周，美委雙方一直在談判達成協議。按照協議，美國企業有望獲得委內瑞拉部分油田長期開採權，所產原油將定向供應美國市場。

委內瑞拉官員計畫下周簽署相關協議，向多家企業，重點是美國企業，授予新的石油勘探與開採許可。

有關方案考慮採用租賃模式，或將油田面向美國生產商進行拍賣。不過委內瑞拉國家仍保有石油產業核心運營許可權，該方案在國內或將遭遇法律與憲法層面的阻力。

特朗普沒有公佈協議框架、涉及油田、合作企業，以及美方如何行使儲量多數控制權。一份清單顯示，相關油田分佈於奧裏諾科重油帶與馬拉開波湖區域。

魯比奧在X平臺發文，將這份協議描述為兩國雙贏。他稱，協議可為美國穩定供給低成本原油，有助於壓低汽油價格。

魯比奧表示，協議將為委內瑞拉吸引近1000億美元私人投資，創造大量高薪崗位，助力該國經濟重建。

羅德裏格斯於今年1月在美國扣押尼古拉斯・馬杜羅之後出任臨時領導人。她在週五晚間表示，依託協議開發17處戰略油田，國內原油產量將顯著提升，可為委內瑞拉帶來合計2090億美元稅收。

“相關投資不僅能夠推動本國工業復蘇與現代化建設，拉動經濟增長，還將保障西半球能源安全，平衡國際能源市場。”她在聲明中指出。

法律依據與資金架構尚存疑點

分析人士認為，要判斷這份協議能否吸引大規模資本投入，還需要更多關於法律條款與資金架構的細節。

與此同時，協議能否在短期內壓低汽油價格仍存疑問。開採、輸送以及煉製委內瑞拉重質原油，配套基礎設施建設週期長達數年。

戈爾溫全球戰略諮詢公司總裁大衛・戈德溫提出，這套美國政府租賃方案在委內瑞拉憲法以及新出臺的《碳氫化合物法》框架下是否具備合法性尚不明確。他補充，由一國政府簽署租賃協議運營海外油田並無先例。

戈德溫還質疑該方案無法根除長期阻礙外資進入委內瑞拉石油行業的各類難題。“很難想像這一模式能夠切實拉動大規模投資落地。”他列舉多重制約因素：國內政局動盪、電網短板突出、原油出口能力有限，以及政府對油氣行業頻繁干預。

自馬杜羅失勢以來，華盛頓一直致力於保障美國煉油廠穩定獲取委內瑞拉原油，同時推動美國資本進入該國石油領域。

美國即將迎來11月中期選舉，特朗普政府承受不小壓力，需要緩解民眾對汽油漲價的擔憂。穩定低價原油供給、擴大產能，或將有助於改善民意。

美方也在尋找補充戰略石油儲備（國家石油儲備）的可行方案，其中包括與本土石油企業開展原油互換。

委內瑞拉於20世紀70年代完成石油工業國有化，由國有企業委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）主導產業運營。烏戈・查韋斯執政時期，政府強化管控，要求外資生產商加入國家控股的合資專案，後續還徵收埃克森美孚、康菲石油等企業運營的油氣資產。

馬杜羅執政階段，委內瑞拉石油產量出現大幅下滑。