本網綜合 James Davey and Paul Sandle  報導  美國總統唐納德·特朗普和英國首相基爾·斯塔默週四宣佈了一項有限的雙邊貿易協議，該協議保留了特朗普對英國出口商品徵收的10%關稅，適度擴大了兩國的農產品准入，並降低了美國對英國汽車出口的禁止性關稅。

“一般條款”協議是特朗普在顛覆全球貿易體系後，預計在未來幾周內達成的數十項降低關稅協議中的第一項。特朗普通過徵收新的高額進口稅，旨在縮小1.2萬億美元的美國商品貿易逆差。

特朗普在橢圓形辦公室對協議表示讚揚，斯塔默通過免提電話參與其中，美國財政部長斯科特·貝森特和頂級貿易談判代表賈米森·格裏爾前往瑞士，與中國談判代表啟動談判。

他反對將英國協議視為其他談判的範本，稱英國“達成了很好的協議”，並且由於許多其他貿易夥伴對美國的貿易順差很大，他們最終可能會面臨更高的最終關稅。

4月，特朗普對包括歐盟在內的57個貿易夥伴的商品徵收了高達50%的互惠關稅，幾天後暫停徵收，以便為談判留出時間，直到7月9日。他還對汽車進口加征了25%的新關稅，取消了所有鋼鐵和鋁關稅的豁免，並宣佈對藥品、銅、木材和半導體進行新的關稅調查。本周，他又將電影列入了這一名單。

“它為我們打開了一個巨大的市場，”特朗普告訴記者，並指出他之前並未完全理解美國公司在英國開展業務所面臨的限制。

“這是一個真正令人驚歎的、歷史性的日子,”斯塔默說,並指出這一宣佈幾乎與80年前第二次世界大戰在歐洲結束的時間相同。”這將促進我們國家之間和跨國的貿易,不僅將保護就業,還將創造就業機會,開放市場准入。”

兩位領導人將該計畫稱為“突破性協議”，該協議將英國對美國商品的平均關稅從5.1%降至1.8%，但對英國商品仍保持10%的關稅。

一位英國官員告訴記者，美國和英國有更嚴肅的工作要做，並指出該協議不包括華盛頓要求重組英國數字服務稅的要求，該稅按英國線上市場收入的2%徵收。這位官員表示，華盛頓可能會重新審視這個問題，但沒有就此達成一致的程式。

“這不是一個完整的、經典的‘大張旗鼓’的自由貿易協定。它最初是對特朗普總統關稅的戰術回應，但實際上演變成了一個更具實質性的貿易協議，”該官員表示。”而且它還將繼續發展。… 我們已經完成了橢圓形辦公室的工作，現在我們有更嚴肅的工作要做。”

特朗普的首個貿易協議推動了華爾街的反彈，美國主要股指一度上漲超過1%。標普500指數中的客運航空公司指數收盤上漲5.4%，其中達美航空（DAL.N）飆升7.2%，因美國商務部長霍華德·盧特尼克表示英國製造的勞斯萊斯發動機將免稅進入美國。

特朗普政府一直承受著來自投資者的壓力，要求其達成協議並緩和關稅戰。此前，美國總統經常混亂的政策制定顛覆了與盟友和對手的全球貿易，可能引發通貨膨脹，並使全球和美國經濟陷入衰退。

盧特尼克週四告訴CNBC，華盛頓將在下個月推出數十項貿易協議。

然而，特朗普最大的挑戰是解決美國和中國之間的虛擬貿易禁運，雙方分別徵收145%和125%的關稅。格裏爾和貝森特將於週六和周日帶領與中國官員在瑞士進行會談。特朗普表示，會談將是實質性的——不僅僅是破冰——並預測關稅將會降低。

溫暖的關係，有些失望

英美商業團體對協議中保留特朗普對包括汽車在內的許多產品徵收的10%關稅表示失望，這增加了英國出口商的成本。該團體表示，希望該協議能成為美英貿易更深層次一體化的開端，包括數字經濟領域。

Lutnick表示，該協議將為美國生產商提供每年價值50億美元的潛在新出口機會，而更高的關稅將為美國每年帶來60億美元的收入。

根據英國的一份聲明，這將把美國對英國汽車進口的關稅從目前的27.5%降低至10%。這一較低稅率將適用於10萬輛英國汽車的配額，幾乎相當於去年出口到美國的總量。

美國對陷入困境的英國鋼鐵業的進口關稅將從25%降至零，而英國對美國乙醇的19%關稅將通過14億升（3.7億加侖）的配額降至零，這一配額遠遠超過去年美國對英國的出口量。

雙方已同意就牛肉市場准入達成新的互惠協議，英國農民首次獲得13,000公噸的免關稅配額。

儘管美方一再懇求，英國在進口食品標準上不會有所削弱。

至關重要的是，美國牛肉進口不會削弱英國的食品標準，這是工黨政府的選舉宣言承諾。這意味著使用生長激素飼養的美國牛肉仍然不會被允許進入。美國農業部長布魯克·羅林斯表示，該協議將“指數級增加”美國對英國的牛肉出口。但很大程度上取決於美國牛肉是否能在價格上與英國牛肉競爭，並贏得英國消費者的青睞。

目前，英國兩大連鎖超市樂購（Tesco）和森寶利（Sainsbury’s）銷售的新鮮牛肉100%來自英國和愛爾蘭。

關於英國藥品進口關稅的細節很少，這可能會損害阿斯利康和葛蘭素史克，儘管白宮的一份情況說明書稱該協議將建立一個安全的藥品供應鏈。

美國同意在英國根據第232條國家安全調查施加的任何進一步關稅中給予優惠待遇，其中包括正在進行的對藥品和半導體進口的調查。葛蘭素史克和阿斯利康拒絕置評。

除了確保英國免受額外行業關稅影響的“未來保障”外，英國官員還對特朗普在橢圓形辦公室活動期間作出的保證表示歡迎，即尋找方法避免他對外國製造電影徵收新關稅的推動。

斯塔默政府一直在尋求在脫歐後與美國、中國和歐盟建立新的貿易關係，同時避免過於偏向某一方而激怒其他方。

隨著英國經濟難以增長，這些關稅給他政府增加了壓力。

捷豹路虎暫停向美國發貨一個月，政府被迫接管英國鋼鐵公司以維持其運營。

經濟學家和一位富時100指數公司的首席執行官表示，關稅協議的直接影響可能有限，但總體而言，貿易協定將有助於長期增長。英國本周與印度達成了一項自由貿易協定。