本網綜合 Tim Reid and Marisa Taylor 報導 埃隆·馬斯克迅速接管了兩家美國政府機構,使這位出生於南非的億萬富翁得以對美國聯邦政府的220萬工作人員實施前所未有的控制,並開始對政府進行戲劇性的重塑。
現年 53 歲的馬斯克是世界首富和唐納德·特朗普總統的盟友,他在兩周內就在華盛頓建立了一個新的權力中心,執行特朗普削減美國政府規模的計畫。
作為特斯拉公司(Tesla)的首席執行官和太空探索技術公司(SpaceX)的創始人,馬斯克自特朗普 1 月 20 日就職以來迅速採取行動,部署了由其公司現任和前任員工組成的團隊作為他的代理人。
馬斯克的行動引發了政府工作人員的恐慌和華盛頓公眾的抗議,有時甚至有可能使特朗普自己的議程黯然失色。
本周,特朗普與鄰國加拿大和墨西哥之間此起彼伏的貿易戰與馬斯克試圖關閉美國對世界的主要人道主義援助機構美國國際開發署(USAID)的努力爭奪頭版頭條。
馬斯克的努力是特朗普大規模政府改組的一部分,特朗普在縮減官僚機構和安插更多忠實擁護者的第一步就解雇和排擠了數百名公務員。
密歇根大學福特公共政策學院教授唐·莫伊尼漢說:“美國人正在目睹一個缺乏最高級別安全許可、未經參議院任何確認程式的人的非同尋常的權力集中。”
他補充說:“馬斯克對政府的基本管道擁有前所未有的集中控制。”
儘管如此,馬斯克的運作還是要聽特朗普的。總統週一告訴記者,這位億萬富翁的任何行動都必須征得白宮的批准。
“沒有我們的批准,埃隆不能做也不會做任何事情,我們會在適當的時候給他批准;在不適當的時候,我們不會給他批准。但他會彙報。”
當被問及他們更擔心誰會被解雇時,負責管理聯邦財產和服務的總務管理局的一名員工說:”我更擔心的是我自己:”馬斯克沒有人真正在談論特朗普。”
特朗普讓馬斯克負責兩人都稱之為 “政府效率部 “的部門。儘管名為 “DOGE”,但它並不是一個部門,馬斯克也不領取政府薪水,DOGE 的成立立即招致了來自政府工會、監督機構和公共利益團體的訴訟。
目前尚不清楚 DOGE 的具體組成人員。特朗普政府沒有公佈 DOGE 的雇員名單。政府也沒有說明他們的工資是如何支付的,有多少人進入了各個機構,以及他們是否是政府工作人員。這不禁讓人懷疑,他們到底是向馬斯克負責,還是向作為行政部門首腦的特朗普負責。
馬斯克和他的DOGE副手已經接管了人事管理局和總務管理局及其電腦系統。
OPM 是美國政府的人力資源部門,管理著 220 萬名政府工作人員。在過去的一周裏,有郵件從這裏發出,為辭職的聯邦雇員提供經濟獎勵。GSA 負責監督大多數政府合同並管理聯邦財產。
消息人士告訴記者,至少有四名馬斯克的現任和前任助手是接管 OPM 的團隊成員,他們將一些高級管理人員拒之於自己的電腦系統之外。一位官員說,馬斯克上周四訪問了GSA,而他的團隊成員則進入了該機構。
上周五,馬斯克團隊進入了美國財政部的支付系統,該系統每年代表聯邦機構發送超過 6 萬億美元的款項,其中包含數百萬美國人的個人資訊,這些人從政府那裏領取社會保障金、退稅和其他款項。
邁克爾·林登(Michael Linden)是前總統喬·拜登(Joe Biden)執政期間管理和預算辦公室的一名高級官員,該辦公室是負責監督聯邦預算的強大機構。
“林登在接受採訪時說:”他們可以挑選聯邦政府支付的款項。
馬斯克和白宮都沒有立即回應置評請求。
特朗普曾多次表示,聯邦官僚機構臃腫、效率低下,需要裁員。他還指責許多聯邦工作人員是自由派意識形態主義者,企圖阻撓他的議程。
馬斯克越權
前 SpaceX 高級航空電子工程師托馬斯·莫林說:“我們這些曾在埃隆的公司工作過的人可以看到他的指紋遍佈聯邦政府內部現在發生的一切。”埃隆的忠實擁護者們爭先恐後地以最快的速度執行他的每一個奇思妙想。”
管理專家表示,馬斯克似乎已經超越了特朗普於 1 月 20 日簽署的行政命令所賦予的任務,成立了 DOGE。
該命令要求它使聯邦技術和軟體現代化,”以最大限度地提高政府效率和生產力”。其他關於凍結雇傭和招聘的命令稱,DOGE 應與其他機構合作提出建議。
馬斯克和他的助手們所做的似乎遠不止提出建議這麼簡單。
在美國國際開發署華盛頓總部,性別平等辦公室的員工因接觸敏感資訊而與安全官員發生衝突,並在很大程度上參與了該機構的縮編。
恐懼籠罩著許多公務員,他們在 Reddit、Signal 和 Facebook 上報告機構內部發生的事情,並討論如何應對。他們還警告說,DOGE 的工作人員正在電子郵件中添加浮水印和其他嵌入識別符,如額外的間距,以追蹤可疑的洩密者。
馬斯克的批評者,包括民主黨議員,指責他惡意收購政府。聯邦工人工會提起訴訟,要求阻止馬斯克訪問敏感的電腦系統。
美國馬里蘭州民主黨眾議員傑米·拉斯金在美國國際開發署總部外的抗議活動中對記者說:”我們沒有一個叫埃隆-馬斯克的政府第四部門。
岔路口
與馬斯克在2022年收購社交媒體公司推特(Twitter)後裁員時使用的措辭如出一轍,一封題為 “岔路口 “的電子郵件被發送給所有政府雇員,向他們提出延期辭職,即如果他們在2月6日前提出辭職,政府將在9月前支付工資。
第二封電子郵件鼓勵政府員工到私營部門尋找更有生產力的工作。聯邦雇員工會敦促工人們不要接受這一提議,並警告說這可能不合法,因為目前還不清楚如何為買斷提供資金。
代表雇員的工會週二提起訴訟,要求阻止政府提出的買斷計畫,儘管一名美國官員告訴路透社,有2萬多名雇員正計畫辭職。
明尼蘇達大學法學院法學副教授尼克-貝德納說,馬斯克及其助手在聯邦人事和聯邦支付方面擁有如此巨大的權力,”而他們似乎幾乎沒有什麼責任,這令人深感憂慮”。
他說,馬斯克的公司與美國政府簽有多項合同,他卻被置於一個會引發如此多利益衝突問題的位置,這也是非同尋常的。