本網綜合 William Schomberg 報導 英國新任財政大臣雷切爾·裏夫斯(Rachel Reeves)將於週三宣佈可能是三十年來最大規模的增稅措施,以修復英國日漸衰退的公共服務,同時增加數十億英鎊的額外借貸以徹底改革經濟。
工黨政府打賭,在保守黨執政 14 年後的第一份預算案能夠為其競選承諾提供資金,而不會引發 2022 年前首相利茲·特拉斯(Liz Truss)下臺時的那種債券市場混亂。
工黨向選民承諾,它將削減國營醫療服務中冗長的候診名單,建造更多住房並改善學校條件。
“工黨和工黨政府有責任再次重建英國,”裏夫斯在週二與媒體分享的預算報告節選中說道。
大選已過去四個月,首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)表示,根據裏夫斯將於格林尼治標準時間 12 時 30 分左右向議會宣佈的預算計畫,”那些肩膀最寬的人 “將不得不繳納更多的稅款。
裏夫斯認為,英國上屆保守黨政府在公共財政上留下了一個未公開的 220 億英鎊的大窟窿–她的前任傑裏米·亨特(Jeremy Hunt)拒絕了這一說法。
公司面臨更高的社會保障成本,再加上計畫中的工人新保護措施和最低工資的提高,可能會破壞工黨將英國打造成七國集團中增長最快的經濟體的承諾。
民調公司薩凡塔(Savanta)稱,該公司的商業樂觀指數與近期的消費者信心調查一樣,在10月份創下了自工黨7月份贏得執政以來的最低點。
“Keir Starmer 和 Rachel Reeves 可能會擔心,多年來企業間的善意似乎消散得如此之快,”Savanta 公司顧問 Matt McGinn 說。
最富有的英國人還可能面臨更高的資本利得、股息、遺產和海外財富稅,進一步推高英國的稅收負擔,而英國的稅收負擔已經是第二次世界大戰後不久以來最高的。
政府消息人士稱,裏夫斯計畫採取價值約 400 億英鎊(約合 520 億美元)的財政措施,其中大部分來自增稅,以兌現她支付日常開支的承諾。
根據智庫財政研究所(Institute for Fiscal Studies)的數據,400 億英鎊的增稅相當於經濟產出的 1.25%,在近代歷史上,只有 1993 年保守黨的預算計畫超過了這一數字,當時保守黨在經濟衰退和貨幣危機後通過增稅來支撐公共財政。
數十億美元的借款
除了提高稅收以支付日常開支外,裏夫斯還將努力向投資者保證,預計將增加 200 億英鎊的公共投資借款,這將對世界第六大經濟體產生積極影響。
“推動經濟增長的唯一途徑就是投資、投資、投資,”裏夫斯在演講摘錄中說道。”沒有捷徑可走。為了實現投資,我們必須恢復經濟穩定。
裏夫斯表示,她計畫放寬政府自行制定的財政規則,允許進行加快經濟增長所需的基礎設施投資。
據報導,規則的改變可能會釋放出額外的 530 億英鎊(690 億美元)借款,從而引發本月債務市場的輕微恐慌。
接受路透社調查的債券交易商預計,本財年政府借貸將從預算責任辦公室 3 月份估計的 870 億英鎊增至 1,050 億英鎊,需要發行的債券將增至 2,940 億英鎊,為歷史第二高。
但債券策略師和基金經理表示,他們相信前英格蘭銀行經濟學家裏夫斯不會給公共財政帶來特魯斯式的漏洞。
與 2022 年不同,當時特魯斯的減稅計畫震驚了本已緊張的金融市場,而現在全球富裕經濟體的利率正在下降,這為裏夫斯提供了更多的迴旋餘地。
全球債券投資者 PIMCO 的經濟學家 Peder Beck- Friis 說:“雖然新的債務目標可能允許政府在未來(可能是第二任期)增加支出,但政府可能會謹慎行事,只有在建立了信譽或市場條件發生變化時才會放鬆政策。”
(1 美元= 0.7691 英鎊)