本網綜合 Patricia Zengerle 報導 美國眾議院週三通過了2026年《國防授權法案》（NDAA）的折中版本。這項近萬億美元的法案為五角大樓制定政策，國會希望將其連續第65年通過。

由於該法案每年自動生效，國會將其作為推動多項議程的載體，涵蓋軍人薪資調整、對華對俄競爭及重大武器計畫等領域。洛克希德·馬丁、RTX公司等承接國防部合同的軍工巨頭對此密切關注。

法案要點如下：

歐洲相關計畫

在特朗普總統發佈被視為對俄友好的《國家安全戰略》並重新評估美歐關係數日後，議員們在《國防授權法案》中納入多項強化歐洲安全的條款。

該法案為烏克蘭提供8億美元援助——未來兩年各撥款4億美元——作為“烏克蘭安全援助計畫”的一部分，該計畫將向美國企業支付向烏軍提供武器的費用。該法案同時批准波羅的海安全倡議，並撥款1.75億美元支持拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞的國防建設。

法案還限制國防部將駐歐美軍削減至7.6萬人以下的許可權，並禁止美國歐洲司令部司令放棄北約最高司令頭銜。

遏制中國

該法案建立對中國境外投資的審查機制，要求美國公民及企業向財政部申報在中國投資敏感技術的情況。財政部將獲得更大權力阻止此類交易。

法案還包含《生物安全法》，禁止部分中國生物技術企業獲得聯邦資金。

該法案還批准向菲律賓提供15億美元新安全援助。

中東地區

該法案包含對以色列的廣泛支持，包括為“鐵穹”和“大衛彈弓”導彈防禦合作專案提供全額資金。同時要求持續評估針對以色列的國際武器禁運措施（如應對加沙戰爭的禁運），並評估美國能否介入以滿足以色列的國防生產需求。

該法案擬廢除針對敘利亞前領導人巴沙爾·阿薩德政權實施的嚴厲“凱撒制裁”，此舉被視為敘利亞經濟復蘇的關鍵環節。

同時廢除1991年及2002年針對伊拉克的《使用軍事力量授權法》，旨在重申國會對派遣部隊參戰決策權的掌控。

議員們長期主張，國會通過並未能廢除那些被總統用來在全球範圍內採取軍事行動的廣泛、開放式戰爭授權，從而在是否派遣軍隊參戰的問題上向總統讓渡了過多權力。

特朗普在首個任期曾宣稱，2002年《授權使用軍事力量法》為2020年在伊拉克擊斃伊朗高級軍事指揮官卡西姆·蘇萊曼尼提供了法律依據。

軍人福利與“文化戰爭”

2026財年《國防授權法案》包含軍人薪資4%的漲幅，並延續改善托兒服務和軍營住房的舉措。

該法案確實包含美國右翼政客青睞的若干“文化戰爭”內容。其中一項條款禁止跨性別女性參與美國軍事院校的女子體育專案，但未禁止國防部為性別相關醫療提供資金。

最終版《國防授權法》未納入擴大軍人家庭體外受精保險覆蓋範圍的條款，也未為特朗普將國防部更名為戰爭部的計畫提供資金——該計畫預計耗資20億美元。