本網綜合 Daina Beth Solomon 報導 玻利維亞選舉出中間派總統羅德裏戈·帕斯，引發謹慎樂觀預期：這位更傾向市場的領導人或將為國際資本投資該國豐富的鋰礦儲備鋪平道路。此前在長達二十年的社會主義統治下，該國鋰礦開發屢屢受挫。

玻利維亞擁有全球最豐富的這種用於電動汽車電池的超輕金屬資源，但開發進程因政治阻力及強制國家控制該行業的法律而受阻，導致投資者普遍興趣冷淡。

離任總統路易斯·阿爾塞與中國、俄羅斯等盟國簽署的鋰礦協議遭國會否決。帕斯表示將審查相關合同以確保透明度，此舉可能創造新機遇，但也可能引發投資者擔憂。

值得注意的是，帕斯競選期間的重點並非鋰礦開發，而是維持對貧困人口的現金轉移支付、推行政府權力下放及私營部門主導的經濟增長等議題。此舉旨在避免疏遠左翼領導人埃沃·莫拉萊斯的支持者——莫拉萊斯正是執政黨“爭取社會主義運動”的創始人。

本著同樣理念，帕斯承諾不會“出賣”以皎潔鹽海聞名的烏尤尼鹽湖——這片廣袤鹽田是玻利維亞國家主權與原住民遺產的象徵，深受國民愛戴。

除呼籲外國投資惠及當地波托西地區外，他尚未公佈針對玻利維亞2300萬噸鋰資源的政策規劃。

德克薩斯農工大學玻利維亞問題專家迭戈·馮·瓦卡諾指出，帕斯需在就任頭數月內公佈具體方案，方能贏得全球礦業界的重視。

“否則投資者會認為這不過是換湯不換藥……玻利維亞恐將再度錯失良機。”他如是說。

法律障礙與技術挑戰

除其他問題外，帕斯還需決定是否修改規定只有國家才能開採鋰的玻利維亞法律，該法律限制了國內外投資者的興趣。修改該法律需要舉行憲法公投或進行憲法改革。帕斯及其顧問尚未就該問題發表看法。

在根據儲存玻利維亞鋰的鹽水礦床的精確成分定制開採技術方面也存在技術挑戰。傳統蒸發池開採法成效不彰，部分原因在於天然鎂含量過高。

國營鋰業公司YLB於2023年末投產首座工廠，去年生產2000噸電池金屬鋰，創收1560萬美元，但產量僅達商業規模的零頭。

全球第二大鋰生產國智利去年產量近30萬噸，位居全球第四的阿根廷產量達7萬噸。

儘管玻利維亞錯過了2022年鋰價峰值，但理論上仍可適時提升產量，以滿足未來幾年隨電動汽車銷量增長而上升的需求。

鋰業公司將密切關注帕斯11月8日就職後的首項舉措。

其所屬的基督教民主黨在立法機構中未獲多數席位——隨著執政黨MAS失去席位，議會將幾乎完全由中間派和右翼團體主導。若黨內紛爭不占上風，這或將加速出臺更利於投資者的法規。

尋求穩定

美國鋰業公司Energy X首席執行官蒂格·伊根此前曾競標玻利維亞專案未果。他歡迎帕斯對美友好的立場，但表示取消中俄協議可能為五年後下任總統上臺後可能發生的情況樹立一個令人擔憂的先例。伊根表示：“如果他廢除這些合同，我將非常猶豫是否重新進入玻利維亞。” 玻利維亞鹽湖面積廣闊，蘊藏大量勘探區域，但政府有限的合同授予及生產監管能力可能制約專案推進。

俄羅斯國家原子能公司（Rosatom）2023年與玻利維亞簽署鋰礦協議，其聲明中強調該專案將惠及當地經濟與社區，並表示將全力推進實施。

同樣於2023年簽署重大玻利維亞鋰協議的中國電池製造商寧德時代未回應置評請求。

美國鋰技術公司Lilac南美區總裁費利佩·德穆西曾參與玻利維亞競標未果，他表示若帕斯政府能確保監管穩定與透明度，將考慮新機遇。“通過明確規則和開放新技術，玻利維亞可釋放其巨大的鋰資源潛力。”

智利礦業律師帕布羅·漢密爾頓指出，玻利維亞既適合尋求技術驗證的小型企業，也適合具備風險承載力的融資型大型企業。他正致力於協助外國投資者對接新政府下的能源與鋰產業機遇。

相較於保守派對手豪爾赫·“圖托”·基羅加，帕斯的中間派立場有望帶來優勢。

“儘管其政策主張不夠明確，但更易於與左右兩派人士溝通，從而為投資者創造更穩定的環境。”他解釋道。

正值特朗普政府試圖通過關鍵礦產（包括鋰礦）擴大影響力以抗衡中國主導地位之際，分析人士認為美國或將迎來突破口。

美國國務卿馬可·盧比奧向帕斯表示祝賀，稱特朗普政府有意推進雙邊投資，但未具體說明涉及哪些領域。

他在聲明中表示：“歷經二十年誤入歧途的政府執政，羅德裏戈·帕斯的當選為兩國帶來了變革性機遇。”