本網綜合 Andrea Shalal, Daphne Psaledakis and Humeyra Pamuk 報導 美國總統唐納德·特朗普於週一簽署了一項行政命令,終止了美國對敘利亞的制裁計畫,這將使該國擺脫國際金融體系的孤立狀態,並履行華盛頓承諾在毀滅性內戰後幫助其重建的承諾。
白宮發言人卡羅琳·利維特在簡報會上對記者表示,此舉將使美國能夠繼續對敘利亞被推翻的前總統巴沙爾·阿薩德、其關聯人員、人權侵犯者、毒品販運者、與化學武器活動有關聯的人員、伊斯蘭國及其附屬組織以及伊朗的代理人實施制裁。
阿薩德於12月在伊斯蘭主義者領導的叛軍閃電攻勢中被推翻,敘利亞此後採取措施重新建立國際聯繫。
敘利亞外長阿薩德·沙巴尼在社交媒體平臺X上發文稱,特朗普終止對敘利亞的制裁計畫將“打開長期期待的重建與發展之門”。
他稱此舉將“消除經濟復蘇的障礙”,並使該國向國際社會開放。
敘利亞總統阿赫邁德·沙拉與特朗普於5月在利雅得會面,特朗普在此次會晤中意外宣佈將解除對敘利亞的美國制裁,此舉標誌著重大政策轉變,促使華盛頓大幅放鬆相關措施。
國會中的一些人正推動完全廢除這些措施,而歐洲已宣佈結束其經濟制裁制度。
美國敘利亞問題特使托馬斯·巴拉克在一次電話簡報會上對記者表示:”敘利亞需要一個機會,而現在正是這樣的時刻。”他將週一的舉動形容為 “一個非常繁瑣、詳細且痛苦的過程的巔峰,即如何解除這些制裁”。
白宮在一份事實清單中表示,該命令指示國務卿審查由沙拉領導的叛軍組織“哈雅特·塔赫裏爾·沙姆”(該組織與基地組織有淵源)的恐怖主義指定,以及敘利亞作為恐怖主義國家贊助者的指定。
白宮表示,美國政府將繼續監控敘利亞在關鍵優先事項上的進展,包括“採取具體措施改善與以色列的關係、應對外國恐怖分子、驅逐巴勒斯坦恐怖分子以及禁止巴勒斯坦恐怖組織”。
美國制裁的層層疊加
一項調查顯示,敘利亞政府軍在3月地中海沿岸為期三天的屠殺中,參與了超過1500名敘利亞阿拉維派穆斯林的殺害。
敘利亞人希望制裁的放鬆將為在該國開展工作的國際人道主義組織提供更多參與機會,並鼓勵外國投資和貿易,助力國家重建。
在特朗普5月宣佈後,美國財政部頒佈了一項通用許可證,授權涉及敘利亞過渡政府、中央銀行及國有企業的交易。
然而,美國對敘利亞實施了多層制裁,其中部分制裁措施由立法授權,包括《凱撒法案》。廢除這些措施是敘利亞吸引長期投資的關鍵,以避免各方因擔心違反美國制裁而卻步。
“我們將根據行政命令,審視《凱撒法案》的暫停標準,”一位高級政府官員表示。
美國對敘利亞的大部分制裁措施於2011年該國內戰爆發後,針對阿薩德政府及關鍵個人實施。
根據週一簽署的行政命令,解除對敘利亞的美國制裁計畫包括自週二起終止2004年宣佈的國家緊急狀態,並撤銷相關行政命令。
該行政命令還指示採取其他行動,包括與出口管制豁免和其他限制相關的措施,命令中寫道。