本網綜合 Tom Balmforth、Yuliia Dysa 和 Trevor Hunnicutt 報導 烏克蘭和美國週三簽署了一項由美國總統唐納德·特朗普大力推動的協議,美國將以優惠條件獲得烏克蘭新的礦產交易,並為烏克蘭的重建投資提供資金。
兩國在華盛頓簽署了這項協議,儘管在此前幾個月的談判中曾出現過一些令人擔憂的情況,不確定性一直持續到最後一刻,甚至有消息稱在最後時刻出現了障礙。
該協議為烏克蘭的重建設立了一個聯合投資基金,而特朗普正試圖在俄羅斯長達三年的烏克蘭戰爭中達成和平解決方案。
該協議是基輔努力修補與特朗普和白宮關係的核心,特朗普和白宮在今年 1 月上任後關係緊張。烏克蘭官員希望該協議能確保美國繼續支持烏克蘭抵禦俄羅斯。
美國財政部長斯科特·貝森特和烏克蘭第一副總理尤利婭·斯維裏堅科在財政部發佈在 X 上的一張照片上簽署了協議,財政部表示,該協議 “清楚地表明瞭特朗普政府對一個自由、主權、繁榮的烏克蘭的承諾”。
斯維裏堅科在 X 上寫道,協議規定華盛頓將為基金捐款。
她說:”除了直接的資金捐助,華盛頓還可能提供新的援助,例如為烏克蘭提供防空系統。華盛頓沒有直接回應這一建議。”
根據德國基爾研究所(Kiel Institute)的數據,自2022年俄羅斯入侵以來,美國一直是烏克蘭最大的單一軍事捐助國,援助金額超過640億歐元(約合720億美元)。
在簽署協議之前,特朗普在週三反復強調,美國應該在對基輔的援助中有所收穫,因此努力爭取就烏克蘭豐富的稀土礦藏達成交易。
美國財政部在宣佈這項交易時說,這一夥伴關係承認了“自俄羅斯全面入侵以來美國人民為保衛烏克蘭所提供的大量財政和物質支持”。
烏克蘭控制開採決定
斯維裏堅科說,協議允許烏克蘭 “決定開採的內容和地點”,其底土仍歸烏克蘭所有。
烏克蘭擁有豐富的自然資源,包括用於消費電子產品、電動汽車和軍事應用等領域的稀土金屬。全球稀土開採目前由中國主導,在特朗普大幅提高關稅後,中國與美國陷入了貿易戰。
烏克蘭還擁有大量的鐵、鈾和天然氣儲備。
斯維裏堅科說,根據協議,烏克蘭沒有對美國的債務義務,這是兩國漫長談判中的一個關鍵點。
她說,該協議還符合烏克蘭憲法和烏克蘭加入歐盟的競選活動,這也是烏克蘭談判立場的關鍵因素。
礦產協議和美國的和平努力是分開談判的,但反映了華盛頓對烏克蘭和俄羅斯的態度。特朗普顛覆了美國的政策,軟化了美國對俄羅斯的立場,有時還將戰爭錯誤地歸咎於烏克蘭總統沃洛德梅爾-澤連斯基。
美國的和平建議呼籲承認俄羅斯對克裏米亞的主權要求,俄羅斯於2014年從烏克蘭奪取了克裏米亞,並可能承認其他四個烏克蘭地區。澤連斯基表示,基輔絕不會這樣做,因為這將違反烏克蘭憲法。
“重要的是,該協議向全球合作夥伴發出了一個信號,即與烏克蘭的長期合作–數十年的合作–不僅是可能的,而且是可靠的。”
據一份美烏協議草案顯示,烏克蘭爭取到了取消要求其償還美國過去軍事援助的任何規定,而這是基輔一直堅決反對的。
草案沒有提供美國對烏克蘭的任何具體安全保證,而這是草案的最初目標之一。
另外,烏克蘭還與歐洲盟國討論了組建一支國際部隊的問題,以便在與俄羅斯達成和平協議後幫助確保烏克蘭的安全。