本網綜合 Anthony Boadle 報導 歐盟和南美洲南方共同市場集團預計將於本周宣佈,他們已經敲定了一項歷經二十多年談判才達成的自由貿易協定。
然而,在實施之前,該協議在歐洲仍面臨著關鍵考驗,因為它在歐洲遭到了法國和其他歐盟成員國的強烈抵制。
接下來會發生什麼?
歐盟可能會拆分協議,以加快批准速度。
核心貿易協議可在獲得歐盟立法者簡單多數和歐盟政府特定多數(即至少代表歐盟 65% 人口的 15 個國家)批准後快速生效。
要阻止這一進程,至少需要四個代表歐盟 35% 以上人口的歐盟成員國反對。
法國將尋求團結抵抗,並可能從奧地利、波蘭和荷蘭獲得支持。這些國家加在一起約占歐盟人口的 30%,因此它們需要找到更多的反對者來阻止這一協議。
德國、西班牙和其他九個歐盟成員國(共約占歐盟人口的 40%)已敦促談判人員在今年達成協議。
實施貿易集團之間更廣泛的政治協議,包括新的跨境投資規則,很可能需要歐盟 27 個成員國的國家議會批准–這是一個漫長得多的過程。
南方共同市場的四個創始成員國–阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭–已表示支持該協議,一旦本國立法機構批准,即可實施。
利害關係何在?
各國領導人都稱讚該協議是世界上最大的貿易和投資夥伴關係,將彙聚 7 億多人口的市場。經濟學家估計,該協議每年可免除 40 億歐元(48 億美元)的關稅,並將在幾年內逐步取消。
該協議有助於歐洲出口更多的汽車和製成品,同時確保歐洲獲得對其能源轉型至關重要的礦產。該協議還降低了南美肉類和穀物的貿易壁壘,這讓歐洲農民大為不滿。
為何耗時如此之久?
談判人員於 2019 年達成了貿易協議的一個版本,但在巴西前總統博爾索納羅當選後,歐洲國家以環境問題為由拒絕批准。
歐盟在一封附函中尋求環境政策方面的保證,南方共同市場國家認為這是新的保護主義,需要在新一輪談判中做出更多讓步。
最近在巴西利亞和蒙德維的亞舉行的會談似乎彌合了在環境保護、政府採購和其他熱點問題上的分歧,為簽署新協議掃清了道路。