在7月大米價格較上年同期上漲17%後，日本政府的最新數據顯示，日本市場中的大米價格依舊處於上升通道。

近日，日本農林水產省引用的數據顯示，8月日本國內超市出售的5公斤裝大米平均價格為2266日元（約合114元人民幣），而去年同期為1839日元（93元人民幣），上漲幅度約為23%。這也是2006年日本農林水產省追蹤上述價格數據以來最大的月度漲幅。

這一顯著的漲幅引發了市場對未來日本大米價格走勢和供應情況的關注。不過，好在當前，2024年產的新米已在日本各大超市的貨架上陸續上市，8月的“米荒”已出現緩解跡象。

就全球範圍而言，根據聯合國糧農組織發佈的最新全球穀物供需簡報，2024/25年度全球大米產量預計為5.351億噸，貿易量為5310萬噸，期末庫存為2.049億噸，庫存與消費之比為38.2%。此外，美國農業部8月14日公佈的最新稻米展望報告預計，2024/25年度全球大米產量達5.277億噸，仍創歷史新高，全球期末庫存達1.774億噸。

多因素疊加導致供給緊張

回溯8月期間日本市場上出現的大米供不應求的情況，氣候變化對農業生產的影響不容忽視。2023年夏天的酷暑導致日本多個稻米產地受到高溫影響，上市量減少，供需緊張造成價格上漲。

其次，在產量下降的同時，今年以來日本大米的消費卻意外地增長，也被視為近期市場上大米供應不足的原因之一。由於長期以來的高齡化和少子化，日本大米需求量近年來每年減少約10萬噸。不過，在截至今年6月的12個月裏，大米需求量增加了11萬噸至702萬噸，為10年來的首次增加。日本米穀商聯合會專務理事相川英一認為，麵包等食品價格都在上漲，雖然大米的價格也在上漲，但平均漲幅只有10%左右，因此人們可能更傾向於選擇大米。

此外，自去年以來創紀錄的海外遊客也增加了大米的消費。根據農林水產省的估算，從2023年7月至2024年6月，假設每位遊客每餐消費78克大米，每日兩餐，來自遊客的大米需求量就達到5.1萬噸，比前一年（2022年7月至2023年6月）增加了3.1萬噸。

在這些因素背後，農林水產省前官員、佳能全球戰略研究所研究主任山下和仁（Kazuhito Yamashita）認為，此次“米荒”的根本原因還是日本政府長期以來的“減反政策”，即對大米生產的調控。“長期以來，大米一直是日本人的主食，日本大米的自給率幾乎是100%。但隨著人口減少，以及消費習慣逐漸轉向麵包等主食，日本對大米的需求量減少。”山下說道，“為了保證大米價格穩定，日本政府50多年來一直推行控制耕地面積的政策，為改種小麥或大豆等其他作物的稻農提供補貼。在這一政策的影響下，日本大米產量逐年減少，提高單位面積產量的稻米品種培育計畫也陷入停滯。因此，在政府的嚴格調控下，一旦需求端稍有增加，比如當前海外遊客的湧入，就會出現短缺現象。”

新米供應將迎高峰

就在8月底9月初，大阪府知事吉村洋文多次呼籲日本中央政府儘快投放儲備米以緩解供應緊張，但並沒有得到日本中央政府的回應。儲備大米是指日本政府每年購買並儲備的大米，日本政府儲備大米總量約為100萬噸。日本以往也有過動用儲備大米的先例。2011年日本大地震、2016年熊本地震發生時，日本都釋放了儲備大米。

農林水產大臣阪本哲志8月30日在記者會上表示，新米即將上市，農林水產省不會投放儲備米，以免影響大米流通。阪本哲志解釋道，投放儲備糧需要走招標程式，等流程走完，米荒問題可能已經緩解。日本農林水產省判斷，當前千葉縣和茨城縣產的新米已經上市，新潟縣和東北地區的大米也將很快收穫，因此，新米供應將在不久之後迎來高峰。

不過，儘管新米的到來會緩解此前日本市場出現的“米荒”，但價格似乎難以回到以前。目前，已上市的茨城縣大米因細分品種不同，價格較去年同期上漲三至九成。同為日本大米主要產地的新潟縣，新米價格的上漲幅度也在六成左右。北海道和秋田縣的日本農業協同工會（JA）也決定以高價收購農戶的稻米。

阪本哲志在9月17日最新表態稱，一旦新米大量入市，且流通管道保持暢通，供給將會恢復平衡，屆時價格也會趨於穩定。

與此同時，為應對日趨頻繁的極端天氣，日本農協網站資訊顯示，日本政府正在積極推廣耐高溫品種的大米種植。

來源：中國第一財經