從今年7月開始,日本的東京、大阪等多地超市陸續出現了大米斷貨或限購的情況。日本最新公佈數據顯示,今年7月,該國的大米價格同比刷新20年來的最大漲幅。在日本,大米自給率幾乎是100%。因此大米短缺給當地民眾帶來了不可忽視的困擾。
“在得知超市限購大米後,我立刻讓先生去買了一包五公斤的大米。若是去得晚,就只能看到被一掃而空的貨架了。”身在日本福岡的陳玲深切體會到日本“大米荒”的緊張氣氛。就在前幾天,為了買大米,她的丈夫連跑了兩家超市都空手而回。
擾攘兩個月,“令和米騷動”仍未見停息。從今年7月開始,日本的東京、大阪等多地超市陸續出現了大米斷貨或限購的情況。有大阪的華人表示,現在一包5公斤的大米價格上漲到3200日元,至少漲了20%,“感覺價格就像坐火箭一樣。”日本最新公佈數據顯示,今年7月,該國的大米價格同比刷新20年來的最大漲幅。
大米短缺、漲價接連襲來。9月2日,大阪府官員再次呼籲日本中央政府儘快投放儲備米以緩解供應緊張,但遭到中央政府官員拒絕。同一天,日本內閣官房長官林芳正在記者會上就大米缺貨問題作出回應,稱國家進行大米儲備,是為了應對供給不足,他強調新米也開始上市,預計今後缺貨狀況將逐漸改善。
然而讓日本民眾擔憂的是,接下來他們可能還要忍受新一輪的新米漲價潮。有媒體稱,在日本主要大米產地,2024年產新米的價格比去年大幅上漲兩至四成。若情況持續,日本民眾將不得不承受“8月‘米荒’,9月米貴”的日子了。大阪府上周實施的一項緊急調查結果顯示,大阪府約80%的零售店出現大米斷貨的情況。
受國內大米短缺影響,日本大米價格持續走高。日本最新公佈數據顯示,今年7月,該國的大米價格較上年同期上漲了17.2%,為20年來的最大漲幅。其中,越光米上漲了15.6%,粳米上漲了18.0%。同時,漲價潮也波及了以大米為主要材料的飯團和仙貝等食品,近一段時間,飯團和仙貝價格分別錄得5.7%和16.1%的漲幅。就連日本民眾餐桌上常見的咖喱飯、壽司等成本都有明顯上升。社交媒體上有不少日本民眾表示已經轉去買拉麵、意粉或者麵包作為主食。
實際上,這並非日本首次出現大米短缺。
上世紀90年代以來,日本曾經遭遇兩次“米荒”和價格上漲。一次是在1993年,日本稻作收穫指數僅為74(正常年份為100),同年10月末大米庫存僅為23萬噸,最終通過進口大米緩解了日本大米因歉收導致的供給不足。另一次是2003年10月,日本稻作收穫指數為90,因歉收導致大米需求不足量約為107萬噸,大米價格也出現了上漲,後來日本使用了100萬噸的政府大米庫存儲備,通過不斷拋售儲備大米以及大米批發商提前備貨等調控手段,使大米價格下降。
談及本次“米荒”的成因,受訪專家都不約而同提到乾旱、高溫和颱風的極端天氣導致秋季大米收成降低,以及地震預警引發民眾恐慌情緒使部分民眾提前囤米,加劇供應緊張。更深層次的原因是日本政府的大米政策,即實施了50餘年的大米“減反政策”,該政策導致日本水稻種植面積和產量逐年下降,出現國內大米供給、儲備不足,難以應對突發事件。
9月2日,有媒體探訪大阪的一家米店發現,這家店的5公斤裝的新米價格比去年上漲了約500日元(約合人民幣24.3元)。此外,日本連鎖百貨伊藤洋華堂的新米價格是去年同期的1.2至1.5倍,預計新米價格還將上漲。據報導,日本農業協同組合(JA集團)向農戶支付的在新潟和北海道等地生產的新米預估價比前一年上漲了20%~40%。
日本新米在8月末已經開始上市,但大部分上市時間是在9~10月,在正常情況下,伴隨新米上市,日本“米荒”會在一定程度緩解,但預計高價會保持一段時間。研究公司BMI也在8月發佈報告稱,雖然日本新米上市可能會緩解目前的短缺狀況,但由於即將到來的收成季節依舊受到炎熱天氣威脅,預計日本大米供應緊張將持續到明年。
日本政府越來越擔心,若不採取有效行動,全球氣候變化將長期威脅到大米產量。日本農林水產省的報告稱,到2100年,日本水稻產量預計將比上個世紀下降約20%。該部門表示,轉向耐高溫的水稻品種是應對氣候變化和預防大米供應短缺的最重要措施。有消息指,日本正在研發新的耐熱大米品種,試圖避免未來出現供應短缺。
日本聲稱國產大米自給率100%,本輪“米荒”也在一定程度上折射出日本糧食供應的問題。
日本農林水產省最新公開的統計數據顯示,截至今年6月末,該國大米民間庫存量為156萬噸,比去年同期減少了41萬噸,創1999年以來新低。這也表明,日本大米庫存確實“底氣不足”。數據還顯示,除了單品大米自給率為100%,2023年日本按熱量值計算的糧食自給率只有38%左右,連續第三年保持同一數值。
有分析認為,與其他國家普遍糧食自給率70%以上相比,日本糧食自給率明顯偏低。就連大米產量也連年下降。目前,日本已有約四成水田落實了生產調整政策,大米年產量控制在700萬噸以下,僅相當於歷史峰值約1400萬噸的一半。2023年日本大米產量為661萬噸,比上年減少1.4%,創歷史新低。
近年來,日本也開始重視提高糧食自給率問題。此前,日本政府就計畫在2030財年結束前將糧食自給率提高到45%,但目前看來面臨的難題仍不少。
來源:21經濟