本網綜合 Krishna N. Das and Aftab Ahmed 報導 印度總理納倫德拉·莫迪的聯盟在大選中遭遇逆轉,並面臨著今年各邦民調中可能出現的失利,儘管他此前曾批評過這一政策,但他還是加大了現金施捨、債務減免和其他免費政策的力度。
分析人士說,各邦政府的施捨以及反對黨試圖與這些慷慨相匹配的承諾,有可能打破這個世界上人口最多國家的財政平衡,並擾亂城市基礎設施和其他發展專案的支出。
莫迪領導的印度人民黨(BJP)在 4 月至 6 月的全國大選中失去了議會多數席位,並在善變盟友的幫助下繼續執政。民意調查預測,該黨可能會在今年晚些時候馬哈拉施特拉邦、哈裏亞納邦以及查謨和喀什米爾地區的省級選舉中失利,但會在恰爾肯德邦獲勝,這可能會進一步削弱莫迪的聲望。
馬哈拉施特拉邦是印度最富裕的邦,由印度人民黨聯盟執政,該邦已將本財年財政赤字占邦 GDP 的目標從 2 月臨時預算的 2.3% 提高到 2.6%。根據研究和投資公司 Emkay Global 的數據,最新預算案列出了向婦女發放現金和向部分農民免費供電的專案,這些專案可能會使哈裏亞納邦本財年的財政赤字總額達到約 9,600 億盧比(約合 114.5 億美元),或占該邦 GDP 的 2.2%。
印度人民黨執政的哈裏亞納邦已經免除了數千農民的水費,降低了數百萬貧困家庭的廚用煤氣價格,並宣佈為失業青年發放津貼。
通貨膨脹、失業和農村困境是大選中出現的關鍵問題,調查顯示,這些問題在州選舉前仍是首要問題。
Emkay 公司的經濟學家馬德哈維·阿羅拉說:“雖然發放補貼並不是新現象,但在這一輪大選中,各政治派別普遍作出民粹主義承諾,這才令人擔憂。”
“最近民粹主義在各投票州掀起的支出浪潮可能會打破迄今為止一直在上演的微妙的財政平衡。
反對黨的承諾包括向家庭提供免費電力和每月向婦女發放津貼。
莫迪過去曾譴責過這種做法。
他在 2022 年說:”這種免費文化對國家的發展非常危險。”
“奉行這種文化的人永遠不會為你們修建新的高速公路、機場或國防走廊。他們覺得可以通過向人民發放免費物品來收買他們。我們必須共同擊敗這種做法,將免費贈品文化從國家政治中清除出去”。
民調機構CVoter的創始人亞什萬特-德什穆克(Yashwant Deshmukh)表示,在經濟差距不斷擴大的情況下,政客們將越來越多地採用免費贈品的方式,尤其是在沒有諸如與印度宿敵巴基斯坦的緊張關係等情緒化問題的情況下,這有助於印度人民黨在2019年全國大選中的表現。
他說:”這種文化的財政後果是毀滅性的,但群眾對這種社會福利主義有著巨大的渴望。”
適度的民粹主義
其他一些分析家認為,印度人民黨針對該國大多數人的印度教民族主義主要綱領並不像過去那樣有效。
可以肯定的是,印度人民黨早些時候也曾利用施捨來贏得選票,但經濟學家和政治分析家說,該黨現在在承諾施捨方面與反對黨不相上下,甚至超過了反對黨。
一位不願透露姓名的印度人民黨官員說,該黨正在對大選受挫後的公眾回饋做出回應,並在不破壞公共財政的情況下努力推行民粹主義。
他說:”我們將努力實現適度的民粹主義。考慮到2024年大選中發生的事情,我們正在非常謹慎地行事。我們在哪里出了問題,我們會進行集體反省,然後再採取行動。”
印度人民黨發言人沒有回應置評請求或拒絕置評。
莫迪還做出了其他幾項在全國範圍內生效的民粹主義決定。
在中產階級的反彈下,他最近推翻了在出售房地產時減少一些稅收優惠的決定,還推出了聯邦政府雇員養老金計畫,該計畫將在本財年耗費國庫約625億盧比(約合7.45億美元)。政府將其繳費份額從之前的個人基本工資的 14% 提高到了 18.5%。
據埃拉拉證券公司(Elara Securities)稱,最近公佈的五個邦(包括馬哈拉施特拉邦和中央邦、奧迪沙邦和拉賈斯坦邦等其他由印度人民黨統治的邦)的預算將其平均財政赤字定為邦國內生產總值的 3.2%,比今年早些時候的中期預算高出 20 個基點,這主要是因為這些邦在民粹主義措施方面的收入支出增加了。
該經紀公司稱,赤字可能會進一步下滑多達 30 個基點。該公司稱,最終,各州的財政滑坡將影響聯邦預算。
“中央與各邦在支出優先順序和財政整頓方面的分歧正在擴大,這意味著印度的綜合財政赤字可能只會逐步整頓”。
穆迪主權評級分析師克裏斯蒂安·德·古茲曼(Christian de Guzman)告訴記者,“無論如何都不會出現財政井噴(但)也不會看到非常大的改善”。
他說:“與(大選)之前相比,政府目前在採取實質性收入措施方面處於弱勢地位。”