本網綜合 Parisa Hafezi 報導 伊朗的神職領導人來說,與“大撒旦”達成核協議並放鬆癱瘓性制裁可能是兩害相權取其輕。
四名伊朗官員說,雖然德黑蘭對美國,尤其是唐納德-特朗普總統深感不信任,但它越來越擔心公眾對經濟困難日益增長的憤怒可能會爆發大規模抗議活動。
這些人說,這就是為什麼儘管伊朗的神職領導人在公開場合採取不屈不撓的立場併發表挑釁言論,但德黑蘭的權力機構內部仍有與華盛頓達成協議的務實意願。
他們說,特朗普迅速恢復了其第一任期的 “最大壓力 ”運動,通過更多制裁將伊朗的石油出口降至零,並使該國本已脆弱的經濟陷入崩潰,這加劇了德黑蘭的擔憂。
馬蘇德-佩澤什基揚總統一再強調伊斯蘭共和國經濟形勢的嚴峻性,稱現在的經濟形勢比 20 世紀 80 年代兩伊戰爭期間更具挑戰性,並在本月指出了美國針對伊朗石油運輸油輪的最新一輪制裁。
其中一位伊朗官員說,伊朗領導人擔心切斷所有外交途徑可能會進一步加劇國內對阿亞圖拉-阿裏-哈梅內伊的不滿–因為他是伊斯蘭共和國的最終決策者。
華盛頓中東研究所智囊團伊朗專案主任亞曆克斯·瓦坦卡說:“毫無疑問,自 1989 年以來一直擔任最高領袖的哈梅內伊和他的外交政策偏好比任何人都更有責任造成目前的局面。”
正是伊朗疲軟的經濟促使哈梅內伊暫時支持了2015年與大國達成的核協議,從而解除了西方制裁,改善了經濟狀況。但時任美國總統特朗普在2018年退出核協議後再次對伊朗發起攻擊,生活水準再次受到擠壓。
“情況每天都在惡化。我付不起房租,付不起帳單,也不能給孩子買衣服,”42 歲的伊斯法罕教師阿裏雷紮·尤塞菲說。“現在,更多的制裁將使我們無法生存。”
伊朗外交部沒有回應置評請求。
平等條件
在通過新制裁和軍事行動威脅加大對伊朗壓力的同時,特朗普還向哈梅內伊致函提議進行核談判,從而打開了談判的大門。
哈梅內伊拒絕了這一提議,並一再表示華盛頓提出了過高的要求,德黑蘭不會被脅迫進行談判。
伊朗最高外交官阿巴斯·阿拉基在週四發表的採訪中告訴《伊朗報》:“如果我們在對方施加最大壓力的情況下進行談判,我們將處於弱勢地位,將一事無成。”
他說:”必須讓對方相信施壓政策是無效的–只有這樣,我們才能平等地坐在談判桌前。”
一位伊朗高級官員說,除了達成協議別無選擇,而且這也是可能的,不過鑒於伊朗在特朗普放棄2015年協議後對他的不信任,前路將是崎嶇不平的。
伊朗避免了經濟崩潰,這在很大程度上要歸功於中國,中國是伊朗石油的主要買家,也是少數幾個儘管受到制裁但仍與德黑蘭有貿易往來的國家之一。
石油出口在特朗普放棄核協議後出現下滑,但在過去幾年中已經恢復,根據美國能源資訊署的估計,由於伊朗找到了規避制裁的方法,2022 年和 2023 年的石油出口收入都將超過 500 億美元。
然而,由於特朗普的最大施壓政策旨在通過對參與貿易的油輪和實體實施多輪制裁來遏制伊朗的原油銷售,出口的可持續性存在不確定性。
民怨沸騰
伊朗的統治者還面臨著一系列其他危機–能源和水資源短缺、貨幣崩潰、地區盟友的軍事挫折以及對以色列打擊其核設施的擔憂與日俱增–所有這些都因特朗普的強硬立場而加劇。
能源和水利部門因基礎設施投資不足、補貼導致過度消費、天然氣產量下降和灌溉效率低下而受到影響,所有這些都導致了停電和缺水。
據外匯網站、官員和立法者稱,自2018年重新實施制裁以來,伊朗裏亞爾對美元的貶值幅度已超過90%。
據國家媒體報導,由於擔心特朗普的強硬態度,為儲蓄尋求避風港的伊朗人紛紛購買美元、其他硬通貨、黃金或加密貨幣,這表明裏亞爾將進一步走軟。
據國家媒體報導,大米價格自去年以來飆升了 200%。據媒體報導,受裏亞爾暴跌和原材料成本飆升的影響,德黑蘭一些地區和其他大城市的住房和公用事業成本大幅飆升,最近幾個月攀升了約 60%。
官方通脹率徘徊在 40% 左右,但一些伊朗專家稱,通脹率已超過 50%。伊朗統計中心報告稱,食品價格大幅上漲,1 月份超過三分之一的生活必需品價格上漲了 40%,是去年同期的兩倍多。
1 月份,塔斯尼姆通訊社援引伊朗勞動和社會福利研究所所長 Ebrahim Sadeghifar 的話說,22%-27% 的伊朗人現在生活在貧困線以下。
與此同時,伊朗的《Jomhuri-ye Eslami》報上周稱,貧困率約為 50%。
“我幾乎無法支付地毯店的租金或工人的工資。沒人有錢買地毯。如果這種情況繼續下去,我將不得不裁員。”39 歲的 Morteza 在德黑蘭大巴紮通過電話說,他只說了自己的名字。
“如果他們拒絕與特朗普對話,又如何指望解決經濟危機呢?只要和他談談,達成協議就行了。不能空著肚子驕傲。”
核紅線
根據伊朗國家媒體的報導,2 月份伊朗全國各地至少發生了 216 起示威活動,參與者包括退休人員、工人、醫護人員、學生和商人。報導稱,抗議活動主要集中在經濟困難上,包括低工資和數月拖欠工資。
雖然抗議活動大多是小規模的,但官員們擔心生活水準的惡化可能具有爆炸性。
四名官員中的一名與政府關係密切的官員說:“這個國家就像一個火藥桶,進一步的經濟緊張可能會成為引爆火藥桶的導火索。”
這些官員說,伊朗的統治精英敏銳地意識到了動亂捲土重來的風險,這種動亂類似於2022-2023年因馬赫薩·阿米尼在羈押期間死亡而引發的抗議活動,或2019年因燃料價格上漲而引發的全國性抗議活動。
這位伊朗高級官員說,已經召開了幾次高級別會議,討論新的大規模抗議活動的可能性,以及可能採取的應對措施。
然而,儘管對潛在的動亂感到擔憂,伊朗官員表示,德黑蘭只準備在與特朗普的任何會談中走到這一步,並強調 “過分的要求”,如拆除伊朗的和平核計劃或常規導彈能力,都是不可能的。
這位高級官員說:“是的,我們對更大的經濟壓力感到擔憂,對伊朗日益增長的憤怒感到擔憂,但我們不能因為特朗普的要求而犧牲我們生產核能的權利。”
國際危機組織伊朗專案主任阿裏·瓦伊茲說,伊朗統治者認為,在脅迫下與特朗普談判會發出軟弱的信號,最終會招致更大的壓力,而不是減少壓力。
他說:“這就是為什麼哈梅內伊似乎認為,唯一比遭受制裁更危險的事情就是向制裁投降。”