本網綜合 Andrea Shalal、Emma Farge、Olivia Le Poidevin 和 Lisa Baertlein 報導 週一,美國和中國同意在至少90天內削減高額關稅,為世界兩大經濟體之間的貿易戰踩下了刹車,引發了對全球經濟衰退的擔憂,全球股市因此大漲。
但這一暫時的停頓並沒有解決導致爭端的根本分歧,包括美國對中國的貿易逆差,以及美國總統唐納德·特朗普要求中國政府採取更多行動應對美國的芬太尼危機。
雖然投資者對這一舉措表示歡呼,但企業界仍在尋求更多的澄清。
雙方表示,根據臨時休戰協議,美國將在未來三個月內把上個月對中國進口商品徵收的額外關稅從145%降至30%,而中國對美國進口商品徵收的關稅將從125%降至10%。
美國貿易代表傑米森·格裏爾在接受福克斯新聞採訪時說,除了降低關稅外,中國還同意取消4月2日之後發佈的出口反制措施,包括對高科技製造業廣泛使用的稀土礦物和磁鐵的限制。
這場衝突導致近 6000 億美元的雙向貿易陷入停滯,擾亂了供應鏈並引發了裁員,金融市場為這場衝突的緩和而歡呼。
華爾街股市大幅收高,標準普爾500指數(S&P 500)收於3月3日以來的最高水準,科技股占主導地位的納斯達克綜合指數創下2月28日以來的最高收盤價。
由於這一消息緩解了–但並未消除–對特朗普的貿易戰可能導致全球經濟崩潰的擔憂,美元上漲,而避險黃金價格下跌。
特朗普及其盟友稱讚該協議證明了他的激進關稅策略正在產生紅利,此前美國與英國達成了初步協議,現在又與中國達成了協議。
特朗普在白宮說:”他們已經同意開放中國,完全開放中國,我認為這對中國、對我們都是好事,對統一與和平也是好事。”
目前尚不清楚是否會解決掏空美國製造業的嚴重貿易不平衡問題。
就連美國財政部長斯科特·貝森特也承認,重塑華盛頓與中國政府的貿易關係需要數年時間。
中國國營媒體稱,中國政府堅持了自己的原則,同時為與美國開展更多合作開闢了道路。
“中美經貿合作基礎深厚、潛力巨大、空間廣闊。”
特朗普在 2024 年大選的競選活動中提出瞭解決不公平貿易行為和復活美國製造業能力的主張。他贏得了密歇根和賓夕法尼亞等州藍領工人的選票,這些州的製造業工作崗位已經流失了幾十年。
但特朗普的關稅政策也招致了一系列團體的抨擊。小企業和卡車司機正在為中國關稅帶來的重大影響做準備,而美國消費者則擔心成本上升。
總部位於華盛頓的戰略與國際問題研究中心的中國商業和經濟專家斯科特·甘迺迪說,政府需要後撤,否則美國經濟將面臨嚴重受損的風險。
甘迺迪說:”這百分之百是美國的撤退,而不是中國的屈服。“是美國發起了貿易戰並使其升級。中國進行了報復,他們只是撤回了報復措施。”
但曾在特朗普 2017-2021 年任期內擔任重要貿易顧問的 Akin Gump Strauss Hauer & Feld 律師凱莉·安·肖表示,特朗普只是在履行他的競選承諾。
“總統說到做到。這絕對是為了解決貿易關係中的分歧。”她說。
她承認,要解決美國對非關稅壁壘(如對資本和勞動力的補貼)的主要關切,90 天的時間並不充裕。
“他們還有很多工作要做。”
斷斷續續的做法
為了減少美國的貿易赤字,特朗普針對全球各國徵收了一系列關稅,尤其是對中國採取了激進的徵稅措施,他指責中國加劇了美國的芬太尼危機。
市場對此感到震驚,上個月,特朗普迅速暫停了對數十個國家(中國除外)徵收的大部分 “對等 ”關稅。
特朗普這種時好時壞的做法令投資者感到不安,也削弱了他在美國選民中的支持率,這些選民擔心關稅會抬高從玩具到汽車等各種商品的價格。
美國對中國進口商品徵收的其餘關稅仍疊加在之前的關稅之上。甚至在特朗普 1 月上任之前,中國就已經被美國徵收了 25% 的關稅,這是他在第一任期內對許多工業產品徵收的關稅,對一些消費品徵收的稅率較低。
該協議維持了這些關稅不變,以及前民主黨總統喬-拜登對電動汽車徵收的 100%關稅和對太陽能產品徵收的 50%關稅。
洛杉磯港是美國最繁忙的港口,也是從中國進口商品的第一大海運入境點,該港執行董事 Gene Seroka 表示,零售商可能會對 30% 的關稅採取觀望態度,因為這將推高購物者的價格。
週一的協議也不包括特朗普政府於5月2日終止的對來自中國和香港的低價值電子商務貨物的 “微量 ”豁免。
不過,關稅削減幅度超出了許多分析人士的預期。上周,特朗普提出了80%的更高稅率。
航運業代表表示,臨時削減關稅可能會促使許多公司在關稅保持低位時重新開始裝載貨物,但任何最終協議的不確定性可能會讓企業對大幅增加訂單保持警惕。
芝加哥家族企業 Abt Electronics 的聯席總裁 Mike Abt 說,公司正在減少關稅生效前的庫存。
他說:”每個人都希望保持一致,而這正是整件事的難點所在。這太不穩定了。這就像一個風險遊戲,你真的不知道正確答案是什麼。”
在政府內部,休戰標誌著前對沖基金高管貝森特的勝利,他曾主張早些時候暫停全球互惠關稅90天,以便有時間進行談判。
貝森特在日內瓦會談後表示:”雙方代表團本週末達成的共識是,雙方都不希望脫鉤。我們希望貿易更加平衡,我認為雙方都致力於實現這一目標”。
貝森特告訴美國媒體,下一次會議尚未確定,但雙方已準備好繼續談判。